“双11”已经成为一场战役，随着这场战役的深入，物流成为继价格、品质之后的又一件武器，而且已经成为战役胜负的关键因素之一。根据国家邮政局预测，今年“双十一”期间(11月11日至16日)，全行业处理的邮件(快件)业务量将超过3.23亿件，其中最高日处理量可能突破7000万件，网购平台集中促销造成快递业务需求在短期内呈现急速增长现象，使快递企业的网络处理能力面临很大压力。

“双11”造成的快递爆仓现象不可能完全避免。”中国物流学会常务理事刘建新在接受本刊记者采访时表示。快递爆仓的根本原因就是大促造成海量订单，而快递行业无法在短时间内消化这些订单。但是，“双11”又是电商企业加快整合快递、快递企业提高配送能力的契机。

“全家总动员”

在这场战役中，物流是成败至关重要的因素。保证快递不爆仓，成为政府、协会、电商、快递企业整个领域的共同目标。而这场战役的直接执行者——快递企业又将“全家总动员”，大量亲朋好友投入到物流配送工作中。

11月5日，国家邮政局召开2013年快递旺季服务保障工作媒体通气会，国家邮政局市场监管司司长王丰介绍，为保证“双11”期间全网运行不瘫痪、重要节点不爆仓，国家邮政局10月初就成立了旺季保障领导小组，协调上下游企业之间进行充分的信息对接、预测销量、研判能力，确定了“错峰发货，均衡推进”的分流调节原则。在北上广深等13个邮政、快递企业重点分拨中心所在城市，邮政管理部门将加强与电商平台派驻当地的工作团队建立沟通机制、加强协调、互通信息，有效做好本地区的网络调度处置工作。

同时，在22个网商发件集中的城市和130个快件进口量集中城市，邮政管理部门通过已延伸到市(地)一级的邮政市场监管信息系统，视频监控主要企业分拨处理现场情况，实时掌握各主要线路的快件流量流向，指导企业做好快件疏运和投递工作，避免出现“上游集中放水，下游快件爆仓”问题。

在电商企业层面，阿里协调快递企业启用100架飞机、100万快递员;京东也将自建物流体系放大到极致。腾讯电商、苏宁易购、唯品会、当当网、1号店、库巴网、亚马逊中国、凡客诚品等电商企业都纷纷在促销的同时，依据自身特点部署物流运营。

在快递企业层面，传统的“四通一达”厉兵秣马,顺丰也为电商客户推出了六至七折的服务。为备战“双11”，申通新建了30万平方米的分拣场地和上万米的分拣线，新购置3000台车辆。中通速递200辆首次服役的150立方米超大容积货车投入使用。而此次“双11”也是各大快递企业竞争的重要节点。一份网络上的数据显示，去年“双11” 各大快递日业务量峰值分别为：申通800万件、圆通700万件、韵达525万件、中通470万件、汇通135万件、天天130万件、宅急送50万件。这被看作是目前快递企业的排名。各大企业希望通过此次“双11”，整装待发，试图改变在快递市场的座次。

企业要自强筋骨

刘建新表示，在“双11”之前，各方面都进行了大量的准备工作，整体情况应该会有所好转，但网购是个体行为，有极大的不可控性，加之机械化、信息化与快递单量的不对称，爆仓现象在所难免。“而且，快递最后一公里完全要靠人力来完成，现有人员不可能在短时间内处理完所有订单。”

快递爆仓的根本原因是包裹量太大，但快递企业本身效率不高也是一个重要原因。刘建新说，快递业本身市场需求很大，但是自身发展还有很多不足，比如资金紧缺、技术水平较低、信息化水平相对落后、从业人员素质不高，整体属于初级阶段。关键是我国的快递企业最初是肩挑手扛，属于“劳动密集型+轻资产型”行业，随着规模和实力的增强，信息化、科技化、智能化、机械化投入不断增加，快递企业逐渐变为“劳动密集型+重资产性”行业，尤其是土地和人力成本的急剧提高，企业的刚性成本增加，利润率降低。“整体升级换代，是快递企业未来十年至二十年之间最重要的任务。”

刘建新表示，从产业的升级来说，快递企业首先要实现管理人员升级。很多民营企业急功近利，区域性企业如果资金、人员、技术不够强，贸然向全国性企业转型，某一个环节出现问题，就会造成整个企业的崩塌。我国的规模化快递在这方面已经有了一定的进步。例如“四通一达”有了战略规划，并聘请职业经理人，战略方面有了前瞻性和目的性。

其次是抓一个阶段或一个区域的主要矛盾。如果信息化比较弱，就要从硬件到软件集中解决;如果区域性枢纽不够，自建是方向，租赁、合作也是方向。所有问题不可能一蹴而就，而是需要慢慢推进。

政府要制定公平政策

面对“双11”的压力，一些快递企业抱怨，自身处理订单能力不高是爆仓的一个重要原因，而自身处理能力不高的一个原因则是缺乏公平的竞争环境。

一位不愿透露姓名的快递企业士向本刊记者表示：“同样是快递企业，中国邮政税收低、有补贴，而民营企业却没有任何补贴，而且营改增后税收也骤然提高。财政部门和邮政管理部门还要准备征收邮政普遍服务基金，这对民营企业是很不公平的。”

刘建新同样表示，中国邮政网络最全、补贴最多，既有飞机干线优势、又有城市通行优势，但是市场份额并没有达到与其资源匹配的状态，市场份额只有不到三分之一，其余都由民营企业完成。今后政府要尽量创造公平的竞争环境，让民营企业有更好的发展机会。

“除了竞争环境不够公平，国家的很多政策也不能落实。”刘建新说，例如，国务院副总理汪洋在部分城市物流工作座谈会上指出，总体看物流业发展相对滞后，物流费用高、效率低，城市“最后一公里”配送难、配送贵的问题突出。汪洋要求重点抓好六方面工作解决这一问题：一是推进物流标准化建设，加快标准的推广和应用;二是建设物流诚信体系，严厉打击不正当竞争和违法经营行为;三是提高物流信息化水平，扶持建设一批物流信息平台，降低货车空驶率;四是落实鼓励物流业发展的政策，减轻企业负担;五是加快发展现代物流，实行生活必需品配送车辆优先通行政策;六是培育第三方物流企业，鼓励一体化运作和网络化经营。

国家先后出台了很多措施要保证“最后一公里”的畅通，这说明国家的重视，在一定程度上可以创造良好的环境。但实际上，这些政策落实的并不理想。例如，城市配送车辆优先通行的政策，在实际生活中，很多城市配送车辆面临停车难、进城费用高等难题。再例如减负政策，“营改增”之后快递企业的税负不减反增。这些问题不但制约了快递业的配送能力，也增加了企业的负担。“目前来看，政府在不断深化改革，希望政府能够推出更有效的促进物流最后一公里的政策，有效解决配送难、成本高的问题。”刘建新表示。