今年6月，山西省政府办公厅印发《山西省推进运输结构调整实施方案》(以下简称《方案》)，《方案》提出，到2020年省内重点企业全部接入铁路专用线，煤炭、焦炭铁路运输比例达到80%以上，出省煤炭、焦炭基本上全部采用铁路运输。同时，明确将以晋北、晋中、晋东三大煤炭基地以及纳入京津冀及周边地区、汾渭平原的重点城市为主战场,以煤炭等大宗货物“公转铁”为主攻方向，大幅提高铁路运输能力，不断完善综合运输网络,切实提高运输组织水平，增加铁路运输量，构建绿色运输体系。

一系列地方性政策的出台背景，是去年国务院常务会议要求调整运输结构，全国煤炭产量的75%将在三年内实现“公转铁”。

煤炭亟需“公转铁”

近年，不少山西企业寻找运煤新思路，探索打造智能化大宗物流运输的路径。山西国际物流有限公司(以下简称“山西国际物流”)自2011年9月成立以来，以铁路煤炭物流网络为基础，先后投资建设了瓦日线兴县蔡家崖集运站、长子南集运站和太中银铁路文水海威集运站，为实现煤炭的铁路运输提供了基础设施保障。

一组统计数据显示，在中国物流市场中，快递物流占比约为10%，大宗物流占比约15%，而快运则占比约75%。清华大学互联网产业研究院副院长兼物流产业研究中心主任刘大成在发表过的一篇文章中指出，大宗物流主要呈现单向流动，其中煤炭、原油等能源物资主要由西向东、由北向南流动。我国煤炭资源主要分布在山西、陕西及内蒙古西部等地，而用煤大户主要集中在华东、华南地区。

由于我国煤炭产地集中、煤炭市场化后需求波动大，铁路运力有限，局部地区和部分时段一度出现运力紧张情况，又难以做到“门到门”运输，给煤炭汽运创造了发展空间。汽运过程中控制粉尘散逸的单位成本高，单位运量排放主要污染物也远高于铁运。

《中国物流与采购》杂志记者了解到，十几年前的山西，由于煤炭的大量开采，以及煤炭汽运占比高，即使在省会太原，空气中都常年弥漫着煤烟味。不少老太原人回忆，当年骑自行车出门，回家后鼻子中就都是黑色灰尘。但经过近年来对煤炭行业的不断规范，太原的空气质量得到很大提升，优级天气数不断增加。记者在山西高速、国道、省道上也发现，运送煤炭的货车相比多年前已经减少了很多。

紧跟政策步伐，取得先发优势

近日，山西国际物流相关负责人在接受《中国物流与采购》杂志记者采访时表示，山西国际物流是山西省属十户国有重点骨干企业山西能源交通投资有限公司的全资子公司，承担着全省中南铁路(瓦日线)、太中银铁路、太兴铁路、吕临支线等新建铁路通道沿线大宗物资战略装车点项目的投建任务。

无疑，铁路、集运站的前期建设需要投入大量的资金，且属于前期投资规模较大、投资回收期较长的项目。对此，上述负责人表示，国有企业需要在相关项目投建工作中承担更多责任，并在物流节点网络优势的基础上，充分发挥规模效应与产业延伸能力，不断扩大企业业务规模，同时为地方经济的发展添砖加瓦。

在前期建设中投入大量资金的山西国际物流，紧跟政策步伐，取得了一定的先发优势。“一系列政策陆续出台后，我们切身感受到了发展机遇，首先是发运量的攀升。”该负责人介绍，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，不断优化调整货物运输结构，大幅提升铁路货运比例，预计到2020年，全国铁路货运量较2017年增长30%。国铁集团(原名“铁路总公司”)制定《2018-2020年货运增量行动方案》，到2020年大宗货物运量占铁路货运总量比例稳定保持在90%以上，其中全国铁路煤炭运量达到28.1万吨，占全国煤炭产量的75%，作为我国西煤东送的主通道“瓦日铁路”年发运量由2018年的3500万吨增加到2019年的6000万吨，增量幅度达到71%，这些都为山西国际物流开展铁路大宗物资物流产业及公铁、铁水多式联运业务提供了极大的发展空间与机遇。

另外，为成为国家打赢蓝天保卫战的“排头兵”，山西国际物流的项目均按照行业环保标准进行最先进的环保优化改造。比如，长子项目封闭储煤棚建设投入1亿元，兴县项目投入8000万元，均对公司当前成本控制带来一定的挑战，但同时进一步推动了公司通过物联网、大数据、云计划、人工智能等现代信息技术整合煤炭供应链上下游资源，促进煤炭物流行业的集成应用，真正打造清洁绿色物流示范项目。

目前，山西国际物流项目固定资产占公司整体资产总额比重过半，如何充分释放重资产项目的效能，成为公司后续稳健、良性、可持续发展的关键。公司上述负责人坦言，目前山西国际物流在项目运营降本增效、提质增量、积极推进混合所有制改革等方面均取得突破性进展。旗下的文水海威集运站与兴县新鑫盛源集运站在企业成立初期便属于混合所有制企业，在项目建设及运营阶段混合所有制的优势也在不断凸显。公司独资控股的长子项目的混改工作也在大力推进中，并已列入山西省国资委对外发布的省属企业子公司混改项目名录，以增资扩股、项目投资的方式实现混改。

目标是打造大宗智慧物流平台

为打造成为行业领先的大宗物流服务商，山西国际物流在智能物流方面也进行了大量的投入。公司负责人告诉记者，公司集运站项目自动化应用主要体现在瓦斯监控、煤垛自燃监控、能源消耗、排水监控、传送带电机数字化改造、泵房及快装机的数字化改造、视频及机器视觉系统构建等方面。2018年，山西国际物流与清华大学物流与供应链研究中心启动了现代物流供应链规划项目，并正式将智慧物流建设作为企业下一步转型破题的重要抓手，今年3月份智慧物流项目正式启动。在项目落地过程中，山西国际物流与华为技术有限公司签订了战略合作框架协议，形成了清华大学、华为公司、国际物流三方共同推进的局面。

为了实现产业的多样化，山西国际物流除煤炭相关业务外，在业务链条中不锈钢、铁矿砂、氧化铝、焦炭等“白货”的业务比重也在逐年增加，同时整车物流业务规划、长子铁路综合保税物流园区规划也在同步开展中，为后期开展非煤贸易、来料加工发运、口岸贸易以及建设现代综合保税物流园区打下基础。

作为传统的煤炭物流供应链企业，公司将重点以自有集运站为基础，通过租赁、长协、平台覆盖等方式，打造一个虚实结合的铁路集运网络平台。发挥好煤炭铁路大宗商品物流行业的场景优势与应用空间，本着以服务促进煤炭物流业务销售、以信息驱动物流园区转型发展的原则，通过物流、商流、资金流的透明、实时同步，逐步扩大贸易规模，引领、推动集运物流网络建设，实现公司智慧物流供应链平台的快速高效推进。

在采访结束之际，公司负责人踌躇满志的告诉记者，山西国际物流的愿景是打造以基于铁路的煤炭物流集运网络为基础，以煤炭贸易及非煤贸易为引领，建设以智慧物流控制塔为核心的大宗智慧物流平台，形成国内有影响力的以煤炭物流为主的供应链集成服务商。

(本文刊载于《中国物流与采购》杂志2019年第21期》)