全球汽车产业百年变局的演进正加速推进。商用车是国民经济的重要载体，不仅是变革的践行者，更应成为引领者。电动化、智能化、网联化与AI深度融合，推动商用车从传统运力工具向智慧绿色运力生态跃升。

作为关键的生产资料与物流运输支柱，商用车在构建现代化产业体系、推进绿色低碳转型、实现高水平对外开放中扮演着不可替代的角色。国家始终高度重视商用车产业发展，近年来一系列重大政策持续发力，为行业注入了强劲动力。

3月25日至27日，2026商用车产业发展会议在湖北十堰举行。十堰素有“中国商用车之都”之称，本次会议由中国汽车工业协会主办，以“绿色转型、数智赋能、融合发展：驭势谋远共筑新生态”为主题，旨在凝聚行业共识、破解转型难题、共绘发展蓝图。

值得关注的是，从技术突破到模式创新，从数字化实践到绿色化探索，开幕式暨全体会议同期发布了多项创新成果与报告，包括“2026中国商用车创新技术案例”、《推动车电分离促进重卡电动化发展研究报告》及《新能源商用车补能体系研究报告》。

站在绿色转型与数智赋能交织的关键节点，我国商用车产业如何强化政策支持、推动高质量出海、稳定产业链与供应链，已成为重中之重。会议期间，与会嘉宾就此展开了深入探讨，为我国商用车产业未来发展建言献策。

01

韧性增长，结构重塑

2025年，适逢“十四五”收官，中国汽车产业交出了一份厚重且超预期的答卷。全年产销双双突破3400万辆，连续17年稳居全球第一。在这份成绩单中，乘用车的强势领跑固然耀眼，但商用车市场的触底反弹与结构重塑，更彰显了中国汽车工业的韧性与深度。

在“两新”政策——大规模设备更新和消费品以旧换新的强力驱动下，商用车市场一改往日颓势，迎来了久违的恢复性增长。2025年，商用车产销重归400万辆以上的高位，同比增幅超10%。这一数据的回暖，不仅意味着内需市场的实质性修复，更折射出实体经济物流需求的活跃。尤为值得一提的是，商用车出口首次突破百万辆大关，成为行业稳增长不可或缺的“压舱石”。

更深层的变化在于“含绿量”的提升。新能源商用车正从政策驱动转向市场驱动，全年销量达到87.1万辆，同比增长63.7%，市场渗透率提升至近27%。正如中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋所言，商用车市场结构持续优化，电动化进程已驶入快车道。这不仅是能源形式的更迭，更是产业链价值的重构。

站在2026年的节点回望，这种向上的势头依然稳固。前两个月的数据显示，商用车产销表现可圈可点，延续了向好态势。中国机械工业联合会副会长宋志明表示，我国商用车产业规模稳步回升、结构持续优化，正加快向高质量发展转型，为汽车产业和机械工业增长提供了坚实支撑。

今年恰逢新中国第一辆汽车——解放牌卡车下线70周年。宋志明特别强调，要铭记汽车人的奋斗历程，以史为鉴、开创未来，将创业精神转化为建设汽车强国的实干力量。面对“十五五”规划蓝图，要以更高站位、更宽视野推动产业实现质的有效提升和量的合理增长。

十三届全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原党组副书记、副部长苏波进一步指出，“十五五”时期，我国将因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系；单位国内生产总值二氧化碳排放要降低17%，如期实现碳达峰目标；扩大高水平对外开放，推动汽车出口向质量效益型转变。这些部署为商用车绿色化、智能化、国际化发展提供了根本遵循与强大支撑。

回顾2025年中国商用车的市场表现，也是在政策引领与市场驱动的双重作用下，跑出了一条清晰的上升曲线：产业规模稳健回升，重回400万辆以上量级；新能源转型加速突破，渗透率迈过20%的关键门槛；出口实现历史性跨越，首次站上百万辆台阶。这三个维度，共同勾勒出了一个更具活力、也更具竞争力的市场图景。

02

场景倒逼，变革跃迁

在全行业向电动化、智能化高歌猛进之时，商用车因其多场景、多用途、多领域的天然属性，转型路径显得更为错综复杂。它没有放之四海而皆准的单一方案，企业必须在多种能源、多技术路线、多场景应用乃至多元基础设施保障上展开持久而深入的探索。

这种复杂性，首先体现在技术创新必须紧扣细分场景。从公交客车到城市配送，从干线物流到港口、矿区与园区，不同场景对技术提出的要求天差地别。这种“被场景倒逼”的现实，促使各细分市场催生出针对性突破。而在能源转型的宏大命题下，企业的战场也已从单一的电动化，延伸至氢能研发、清洁能源推广应用等纵深技术领域。正如付炳锋所言，“我们的企业都在进行艰苦卓绝的创新实践，能迎来22%的占比，已是相当不易。”

场景的多元，也赋予了智能化巨大的施展空间与个性化解决方案的无限可能。如今，在矿区、码头等封闭环境，高阶自动驾驶已实现规模化推广；干线长途运输对辅助驾驶的需求正变得日益迫切；而末端城市配送，则必须直面“最后一公里”的复杂挑战。这种层级的应用生态，本身就在催生专属于特定场景的商业机会。

（中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长 付炳锋）

并且，更深层的变革，正发生在底层逻辑之中。清华大学车辆与运载学院教授、国家智能网联汽车创新中心首席科学家李克强在视频发言中指出，商用车赛道正经历三大跃迁。

首先是能源结构的跃迁，即从“单一燃油”走向“多元高效并举”。2025年，新能源商用车市场迎来爆发，部分干线与港口场景的渗透率单月已突破50%。港口电动集卡的全周期成本优势凸显，“光储充”一体化模式有效缓解了电网压力，而氢燃料电池重卡的续航与补能效率也在持续进化。

其次是智能层级的跃迁，核心是从“单车智能”迈向“车路云一体化”。商用车高负荷、高风险的运营特性，是推动这一模式从试点走向规模化的现实需求。干线物流的编队行驶可降低10%以上的风阻能耗，城市配送通过云端实时匹配能将空驶率降低超20%。矿区L4级、高速L3级自动驾驶的示范应用正在加速落地。

第三是产业角色的跃迁，车企正从单纯的“设备制造商”蜕变为“智慧运力服务商”。卖车不再是终点，而是服务的起点。通过车联网大数据，企业可以提供预测性维护、能耗优化、定制保险等增值服务，“订阅式”的“卖公里服务”模式正带动利润率显著提升。2025年，依托实时数据的故障预警与路径优化已初见成效，生态价值链的重构正在为物流全链路的降本增效注入新动能。

03

战略攻坚，生态构建

面向“十五五”，我国商用车行业正站在从“追赶”到“引领”的关键路口。这不仅是一场电动化与智能化的技术竞速，更是一次服务“双碳”战略与交通强国建设的深度大考。正如付炳锋所言，行业必须坚持以高质量发展为导向，在绿色减碳、数智融合与国际化发展三大维度上展现更大作为。这并非口号堆砌，而是产业进阶的必由之路。

在绿色减碳赛道上，单纯的“油改电”已成过去。未来的核心竞争力，在于深化多技术路线协同，因地制宜为不同场景匹配最优解。建立覆盖全生命周期的碳足迹核算体系，打通动力电池回收利用的标准化堵点，是推动商用车率先实现碳达峰的关键。数智融合层面，要充分利用5G与人工智能的先发优势，让商用车不再是孤岛，而是与智慧物流、智慧城市深度咬合的齿轮。国际化则需从单纯的“产品出海”转向“实践出海”，将中国方案深度融入“一带一路”沿线国家的经济血脉。

与此同时，李克强在智能化领域有着极为深刻的洞见：商用车的变革绝非技术的简单叠加，而是一场“车－能－路－云－AI”深度融合的生态革命，是“技术－场景－生态－标准”的系统重构。唯有打破边界，才能从“追赶者”彻底蜕变为“引领者”。

要打赢这场仗，必须聚焦三大攻坚任务。首先是突破“卡脖子”技术。虽然车规级芯片与线控底盘国产化已有进展，但“研发－测试－量产”的闭环仍需加速。车企与芯片厂需结成更紧密的同盟，打造专用高算力平台，把关键零部件的命运攥在自己手里。其次是构建软实力——确立中国标准。依托车路一体化试点，加快制定“车－路－云”数据接口的国家标准，消除跨区域运营壁垒，为规模化商用扫清障碍。最后是筑牢安全底线——构建四层冗余体系。针对商用车载重大、制动距离长的特点，必须从感知、决策、执行到云端建立全方位冗余，利用云端AI大模型形成“数字轨道”，确保万无一失。

此外，构建开放协同的产业生态同样刻不容缓。李克强提出，一是在示范区大胆先行先试，开放高速编队等路权，探索“技术验证－保险分担－商业化运营”的新法规体系。二是打破数据孤岛，建设国家级商用车数据中台，让数据在“车－路－云”间自由流淌。三是联合产业链上下游，向全球输出“新能源三电+车路协同”的完整中国方案，引领这场全球绿色运力变革。

04

绿智驱动，全球扩围

全球汽车产业变革正加速重构，中国商用车行至关键路口。一面是新能源与智能化带来的换道超车机遇，另一面则是技术攻坚与国际博弈的双重夹击。

苏波认为，创新驱动是商用车发展的核心动力。要紧跟“十五五”规划步伐，聚焦固态电池、L4级自动驾驶等颠覆性技术，以企业为主导，联合各方力量攻关。同时，推动车电分离等商业模式创新，降低用户成本，加快新能源商用车在多场景的规模化应用，力争“十五五”末渗透率实现大幅跃升。

其次，锚定双碳目标，构建绿色低碳产业生态同样刻不容缓。需统筹“车辆—能源—交通”协同减碳，淘汰老旧高排放车辆，推进国七标准落地。完善基础设施布局，试点氢能、甲醇重卡参与电网调峰与碳积分交易。大力发展绿色燃料与新能源商用车，为交通运输领域碳达峰及全国统一电力市场、零碳物流走廊建设添砖加瓦。

再次，深化开放合作，推动中国商用车走向全球领先。以高水平开放为契机，鼓励企业从“产品出口”向“产业链出海”“标准输出”转变。加强国际风险研判与协同，共建海外服务体系与本地化生态。发挥行业协会的桥梁作用，联合企业开展出海战略研究，提升中国商用车在全球的话语权与品牌影响力。

与苏波的宏观战略相呼应，宋志明则从战略定位、产业链协同、实体经济根基三方面深入剖析，为这场突围战提供了更为具体的战术指引。

首先，锚定“十五五”战略定位，以高质量发展为主线，坚持创新驱动，攻克车规级芯片等短板，突破前沿技术；加快绿色转型，推动多元动力路线协同发展；推进数智赋能，加速智能驾驶场景化落地。

其次，强化产业链协同，构建现代化产业生态。筑牢产业链安全，推动大中小企业融通与产学研用协同创新；发挥整车企业“链主”作用，加强与本土相关企业合作；推动抱团出海，实现技术、标准等一体化出海，提升全球竞争力。

再次，坚守实体经济根基，维护公平竞争市场环境。全国两会整治“内卷式”竞争的号召，为商用车产业健康发展指明了方向。企业应摒弃低价战，聚焦价值竞争；严守质量安全底线，强化全生命周期管理；加强行业自律，理性把控产能，杜绝同质化低水平建设，共同营造良性竞争的市场秩序。

商用车作为物流运输、工程建设和民生保障的重要载体，正处于绿智转型的关键窗口期，迎来政策、市场、技术三重机遇交汇。只有全面拥抱绿色变革、深耕数智赋能、探索融合路径，才能重塑行业格局、引领产业升级，为构建绿色智能现代产业生态夯实坚实根基。