今年2月27日是特别重要的历史节点——中央网络安全和信息化领导小组在北京成立，网络强国是我们面向信息社会的战略选择。习近平总书记有两个非常重要的判断：没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。我们很多国家安全问题都可以归结为网络安全问题。过去我们把信息化作为现代化的一个必要条件，现在我们要把信息化作为现代化的充分前提条件，没有信息化就没有现代化。没有安全的信息化，也是非常可怕的事情。所以要把网络安全和信息化作为统一谋划和推进。习总书记也讲到信息流引导资金流、人才流，信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富，信息掌握的多少成为国家软实力竞争力的重要标志。

信息技术引领创新

在“新常态”条件下，未来经济的选择我认为只有一条出路，就是创新、创新、再创新。低端产业经济发展模式、粗放经济发展模式已经不可以再持续了。生产要素、中等收入的陷井、环境承载能力等，已经决定了我们不可能再走过去的经济发展之路。从国际竞争看，在高端领域，发达经济体堵截;从低端领域看，我们要向发展中国家转移，这种转移对我们有利。我们面临其他金砖四国的挤压和竞争，说明中国人不能再做过去低档次的工作，必须从事高档次的工作，要挣高工资。现在低档的工作都有人干了，而过去并没有提高我们的素质，所以做高工资的工作也不现实。尤其在知识产权方面，大大落后于发达国家。

在这种背景下，出路只有创新。习总书记也在今年6月9日讲到了这个问题，我们的发展方向就是创新、创新、再创新，要实施创新驱动发展战略。在创新驱动发展过程中，最重要的是科技，科技里面最重要的是信息技术。那么信息技术具有先导性、全局性，它的定位高于生物技术、新能源技术、新材料技术，信息技术成为最朝阳的基础产业。创新第一要提高人的素质，没有高素质的人才就无法从事高水平的工作。第二提高投资收入，不光增加投资量，要提高已投产业的投资收益率。第三就是创新经济最重要，就是国家和民族要有创新的制度和环境，如果没有制度环境，一切生产要素的创新、创业激情是迸发不出来的。

我认为创新最重要的要素是信息技术、信息资源和信息化思维，有相关统计数据能说明这个问题。中央制定一百年的创新活动，20%是由资本贡献的，80%是由科技贡献的，在科技贡献的80%中又有80%是IT技术，这么算下来，64%的创新活动是由信息技术来引领引发的。从统计数据看，信息技术发挥着重要的作用。从科学角度讲，材料技术、能源技术并没有重大的突破，它始终处于比较平衡的速度，而信息技术不断的发展和变化，特别是营造了互联网公共网络空间——赛博空间，扩展了经济领域，所以大多数活动都要在新的框架下重新设计，形成双空间协同理论推动经济发展。

信息化的3个生产要素

把信息化元素作为生产要素，我认为最重要是以下三点：

第一就是信息技术还在迅猛的发展，大数据、云计算、互联网都是这几年在迅猛蓬勃发展的信息技术，它提高了我们信息采集能力和应用能力等。

第二是信息资源的开发利用，这是我们目前工作的核心。我们似乎可以不再关心信息技术的指标，而是关于知识如何进行开发，如何进行利用。这次会议的主题“大数据时代，中国物流业的变革”，就体现了这种思想。大数据就是信息资源在网络化下的载体，无论是大数据、中数据、小数据，都是信息资源的表达形式。要利用信息本身的价值，信息技术带来的只是语法上的革命，语法上的创新，而信息资源带来的是语义上的创新。

第三就是在不断地推动信息技术应用开发的过程中，逐渐形成了信息化思维。最近也讨论互联网+，互联网改变各个行业，也有提出微信+，我们互联网发展到3.0，还在不断地推动，形成了一些信息化的思维。现在信息化思维讨论很多，我认为信息化哲学主要是三句话：网上互联互通;信息说了算;知识引领。每个行业升华都需要信息化改造，信息化对各行业改造有三个阶段。过去行业经历了业务一体化阶段，也就是计算机化阶段，创新引领阶段;第二阶段是融合发展阶段;第三阶段是金融电子化阶段。

信息化引领物流业发展

目前，物流业还是一个作业层次的概念，应该将物流放在供应链价值体系中思考，特别是在信息化条件下，电子商务成为供应链最主要的表达形式。电子商务从流通型的电子商务，向供应链型电子商务转型，这就驱动了物流业在信息化环境下转型。我国绝大多数的物流企业在向这个方向转型。这些年来，“十二五”规划中对电子商务的预测是完全可以实现的。未来十年电子商务发展速度不会低于30%，仍然会高速的发展。这是对目前经济的再造，绝对不是一个简单的购物问题，或者是B2C问题。未来无电商不店，无店不电商，电子商务会是常态。也许过几年我们就不再探讨电子商务，因为电子商务已经成为我们生活中不可或缺的东西。电子商务“十二五”发展的主要目标和规划架构，主要涉及24个工作领域，其中重点是将电子商务和物流产业紧密融合起来。

之前信息化水平滞后物流业发展，经过这几年的发展，目前已经达到信息化水平跟物流业运作水平同步协调的转折点，说明这几年的推动工作是有效的。我预计明后两年，信息化基本上能够达到物流运作需要的水平。没有信息化就没有现代物流，信息化是现代物流的核心特征。

推进物流信息化，需要政府推动电子商务架构，对产业层次、技术层次等政府部门提供监管服务，进行工作布局。现在我国物流产业运作效率较低，市场集中度也很低。谁能在市场重组、做大做强过程中胜出?电子商务与供应链管理融合在一起的企业会胜出。这正是“十二五”规划需要推进的工作，其中有8个主要的任务和一些主要的措施。现在继续推进一些创新性的、引领性项目，打破产业发展瓶颈。很多企业都参加了国家电子商务试点工程，在推进电子商务和物流融合的过程中，重点聚焦在行业电子商务平台服务创新方面，跨境电子商务、移动电子商务等。每个行业现在发展的主流方向就是供应链管理。我给每个行业两个终极武器，第一就是互联网，网络效应是指数级增长，任何企业只要一加入互联网或者微信，就爆发式增长;第二就是原子弹金融，金融是有杠杆的，也能够达到指数性增长的效果。希望通过中国物流与采购联合会不断的努力，发挥企业家主体作用和创新精神，把我们这项工作推向一个新的水平。

(作者为国家互联网信息办公室信息化发展局副局长、博导，本刊记者崔冬根据董宝青在“2014中国物流企业家年会上”的演讲速录整理，内容有删节)